中國環(huán)境報記者杜宣逸3月29日北京報道 生態(tài)環(huán)境部今日舉行3月例行新聞發(fā)布會。第二次全國污染源普查工作辦公室主任洪亞雄介紹第二次全國污染源普查工作進展，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會，通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展，并共同回答了記者關(guān)注的問題。

劉友賓首先通報了第二批中央環(huán)保督察公開移交案件問責情況、“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動和對9個噴淋干擾國控空氣質(zhì)量監(jiān)測站點責任人的處理情況。他說，第二批中央環(huán)境保護督察7省（市）共問責1048人，人員分布在地方黨委、地方政府、地方黨委和政府所屬部門、國有企業(yè)和其他有關(guān)部門、事業(yè)單位等；從移交的問題看，不作為、慢作為約占40%，亂作為約占30%，不擔當、不碰硬，失職失責問題約占25%。下一步，生態(tài)環(huán)境部將開展第一輪環(huán)境保護督察“回頭看”，同時，再用三年左右時間完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋。針對污染防治攻堅戰(zhàn)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域，每年組織機動式、點穴式環(huán)境保護專項督察，并建立起中央和省兩級督察體系。“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，將檢查所有469個國家級自然保護區(qū)和847個省級自然保護區(qū)存在的突出環(huán)境問題，主要內(nèi)容包括對“綠盾2017”專項行動問題整改進行“回頭看”，堅決查處自然保護區(qū)內(nèi)新增違法違規(guī)問題，重點檢查國家級自然保護區(qū)管理責任落實不到位的問題，嚴格督辦自然保護區(qū)問題排查整治工作等四方面，并將在年底前向社會通報行動總結(jié)報告。針對檢查發(fā)現(xiàn)的9個國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)自動監(jiān)測站點被噴淋干擾，生態(tài)環(huán)境部分別責成當?shù)丨h(huán)境保護部門嚴肅查處，相關(guān)責任人員已被嚴肅處理。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量隨機檢查，對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為保持零容忍。

洪亞雄介紹了第二次全國污染源普查工作情況。他說，第二次全國污染源普查是我國進行的一次重大國情調(diào)查，也是全面摸清建設(shè)美麗中國生態(tài)環(huán)境家底的一次實際行動。2017年主要進行了前期準備工作，包括編制普查方案，做好各類污染源產(chǎn)排污核算方法、獲取全國污染源基本單位名錄庫信息等的研究準備，編制《第二次全國污染源普查清查技術(shù)規(guī)定》，啟動試點工作，督促地方加快進度，加強宣傳報道等。2018年將主要完成普查入戶調(diào)查，包括指導各省（區(qū)、市）開展省級試點、組織清查建庫、開展入戶調(diào)查、組織審核與匯總、進行質(zhì)量核查、加強工作督辦、建立污染源檔案、開展宣傳培訓等。

在回應(yīng)記者提出的第二次全國污染源普查的整體工作思路是什么時，洪亞雄表示，第二次全國污染源普查聚焦影響水、大氣等環(huán)境質(zhì)量的主要污染物，同時根據(jù)影響環(huán)境質(zhì)量的主要污染物或敏感因子確定這次普查的污染物，追根溯源查找源頭并進行入戶調(diào)查，了解污染源的基本信息和它的活動水平，從而形成一套由環(huán)境質(zhì)量到污染物排放的邏輯閉環(huán)，達到為環(huán)境管理服務(wù)的目的。具體成果就是要獲得一套主要污染物和敏感因子排放量數(shù)據(jù)、形成一套可以動態(tài)更新的污染源的名錄庫、形成一套科學的污染源排放污染物的核算方法。

針對記者提出的生態(tài)環(huán)境部職能調(diào)整問題，劉友賓表示，李干杰部長在十三屆全國人大一次會議記者會上曾指出，生態(tài)環(huán)境部把原來分散的污染防治和生態(tài)保護職責統(tǒng)一起來，很好地解決了長期以來在生態(tài)環(huán)境保護體制機制方面存在的職責交叉重復、監(jiān)管者和所有者沒有很好分開等突出問題，實現(xiàn)了“五個打通”，即打通了地上和地下，打通了岸上和水里，打通了陸地和海洋，打通了城市和農(nóng)村，打通了一氧化碳和二氧化碳。同時，還進一步增強了監(jiān)管方面的四大職能：一是制定生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標準；二是監(jiān)測和評估生態(tài)環(huán)境變化狀況；三是對生態(tài)環(huán)境違法行為進行執(zhí)法檢查，統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責；四是對地方政府以及相關(guān)部門進行督察和問責。這四大職能既包括污染防治，也包括生態(tài)保護。下一步，生態(tài)環(huán)境部將按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極配合做好“三定”方案擬訂工作，保證新老機構(gòu)平穩(wěn)過渡，不斷增強生態(tài)環(huán)境隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、落實力。

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