為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強(qiáng)危險廢物鑒別環(huán)境管理工作，規(guī)范危險廢物鑒別單位管理，我部組織編制了《關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知（征求意見稿）》，詳情如下:

關(guān)于加強(qiáng)危險廢物鑒別工作的通知（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，加強(qiáng)危險廢物鑒別環(huán)境管理工作，規(guī)范危險廢物鑒別單位管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、依法嚴(yán)格開展危險廢物鑒別

（一）產(chǎn)生固體廢物的單位可自行開展危險廢物鑒別，也可委托第三方單位開展危險廢物鑒別。危險廢物鑒別單位（包括自行開展鑒別的單位和接受委托開展鑒別的第三方單位，下同）對鑒別報告內(nèi)容和鑒別結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）危險廢物鑒別單位應(yīng)滿足《危險廢物鑒別單位管理要求》

有關(guān)要求，并在危險廢物鑒別信息公開服務(wù)平臺（以下簡稱信息平臺）登記；未在信息平臺登記的單位開展的危險廢物鑒別，其鑒別結(jié)論不作為環(huán)境管理相關(guān)依據(jù)。

（三）應(yīng)開展危險廢物鑒別的固體廢物包括：

1.生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的可能具有或者不確定是否具有對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成有害影響的毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等危險特性的固體廢物。

2.依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目危險廢物環(huán)境影響評價指南》有關(guān)規(guī)定，環(huán)境影響評價文件要求開展鑒別的固體廢物；環(huán)境影響評價文件中存在錯評漏評或?qū)Νh(huán)境影響評價文件中危險特性判定結(jié)果存疑的固體廢物。

3.生態(tài)環(huán)境主管部門在日常環(huán)境監(jiān)管工作中認(rèn)為有必要，且有證據(jù)表明可能具有危險特性的固體廢物。

4.突發(fā)環(huán)境事件涉及的和歷史遺留的等無法追溯責(zé)任主體的可能具有危險特性的固體廢物。

二、規(guī)范危險廢物鑒別流程與鑒別結(jié)果應(yīng)用

（一）開展危險廢物鑒別前，產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)在信息平臺登記擬委托開展或自行開展危險廢物鑒別情況，并選擇危險廢物鑒別單位。

（二）危險廢物鑒別單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家危險廢物名錄和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085.1~7）、《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ298）等國家規(guī)定的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法開展危險廢物鑒別。

（三）產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)將危險廢物鑒別報告和其他相關(guān)資料上傳至信息平臺向社會公開。

（四）對信息平臺公開的危險廢物鑒別報告存在異議的單位和個人，可向產(chǎn)生固體廢物的單位所在地省級危險廢物鑒別專家委員會提出評估申請，并提供相關(guān)異議的理由和有關(guān)證明材料。完成評估后，產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)將評估意見及按照評估意見修改后的危險廢物鑒別報告和其他相關(guān)資料上傳至信息平臺，再次向社會公開。

對省級危險廢物鑒別專家委員會評估意見存在異議的，產(chǎn)生固體廢物的單位可向全國危險廢物鑒別專家委員會申請仲裁，仲裁結(jié)果作為危險廢物鑒別的最終結(jié)論。

（五）危險廢物鑒別報告在信息平臺公開后十個工作日內(nèi)無異議的，鑒別結(jié)論作為產(chǎn)生固體廢物的單位開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收、固體廢物環(huán)境管理和申請排污許可證等的依據(jù)，以及各級生態(tài)環(huán)境主管部門按相關(guān)程序進(jìn)行日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，同時可以作為國家危險廢物名錄動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。

鑒別結(jié)論與環(huán)境影響評價文件不一致的，應(yīng)判定是否屬于重大變動。屬于重大變動的，應(yīng)重新報批環(huán)境影響評價文件；不屬于重大變動的，應(yīng)及時變更固體廢物申報、危險廢物管理計(jì)劃、排污許可證等相關(guān)內(nèi)容。

三、強(qiáng)化危險廢物鑒別環(huán)境管理

（一）生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)全國危險廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立國家危險廢物鑒別專家委員會。省級生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物鑒別環(huán)境管理工作，組織成立省級危險廢物鑒別專家委員會。

（二）生態(tài)環(huán)境部通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)建立信息平臺。信息平臺主要為企業(yè)、公眾和政府有關(guān)部門提供免費(fèi)的信息公開服務(wù)，不對危險廢物鑒別單位、鑒別報告等信息進(jìn)行人工審核、修改等。相關(guān)單位應(yīng)通過信息平臺及時向社會公開開展危險廢物鑒別的委托單位信息，危險廢物鑒別單位及其人員信息，待鑒別的固體廢物、鑒別結(jié)果以及鑒別報告等情況，并對所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性和完整性負(fù)責(zé)。

（三）國家危險廢物鑒別專家委員會依據(jù)《危險廢物鑒別單位管理要求》，綜合考慮危險廢物鑒別單位業(yè)績、信用記錄（包括危險廢物鑒別單位人員信用記錄）、專業(yè)技術(shù)力量、鑒別成果及其質(zhì)量等，不定期組織對危險廢物鑒別單位進(jìn)行評價，評價結(jié)果在信息平臺公開。

（四）生態(tài)環(huán)境部和省級生態(tài)環(huán)境主管部門組織危險廢物鑒別專家委員會不定期抽取一定比例的危險廢物鑒別單位及鑒別報告開展復(fù)核，對申報信息不實(shí)、鑒別程序不規(guī)范、鑒別結(jié)論有誤及其他弄虛作假的危險廢物鑒別單位和相關(guān)人員在信息平臺公開。

本通知不適用于司法案件涉及的危險廢物鑒別。

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