2021年2月25日，生態(tài)環(huán)境部召開2月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江介紹2020年大氣污染防治工作成效，以及2021年和“十四五”大氣污染防治工作安排部署，并回答記者提問。簡要回顧一下本次發(fā)布會。

1、2020年，生態(tài)環(huán)境部承辦“兩會”建議提案849件，包括建議532件、提案317件，其中牽頭辦理232件，已全部辦結(jié)。

2、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)核心目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

① 2020年，渤海近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)到82.3%(目標(biāo)73%)；

② 納入渤海入海河流劣V類國控?cái)嗝嬲螌ｍ?xiàng)行動的10個重點(diǎn)斷面完成消劣；

③ 入海排污口排查整治試點(diǎn)城市均已初步完成監(jiān)測、溯源工作和部分項(xiàng)目整治；

④ 累計(jì)完成濱海濕地整治修復(fù)8891公頃(目標(biāo)6900公頃)；

⑤ 整治修復(fù)岸線132公里(目標(biāo)70公里)。

3、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》圓滿收官，超額實(shí)現(xiàn)“十三五”提出的總體目標(biāo)和量化指標(biāo)

(1)燃煤電廠超低排放改造累計(jì)達(dá)9.5億千瓦，鋼鐵行業(yè)超低排放改造產(chǎn)能6.2億噸

(2)全國煤炭消費(fèi)比重由60.4%降至57%左右

(3)重點(diǎn)區(qū)域35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本清零

(4)中央財(cái)政支持北方地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋，累計(jì)完成散煤替代2500萬戶左右

(5)全國淘汰老舊機(jī)動車超過1400萬輛，新能源公交車占比從20%提升到60%以上

(6)國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心圓滿完成總理基金“大氣重污染成因與治理攻關(guān)項(xiàng)目”

4、2020年，全國空氣質(zhì)量特點(diǎn)

“十三五”約束性指標(biāo)均全面超額完成；6項(xiàng)主要污染物平均濃度同比均明顯下降(PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO)；京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原污染相對較重；個別地區(qū)、個別時段重污染天氣仍有發(fā)生。

5、“十四五”空氣質(zhì)量

(1)目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置PM2.5、優(yōu)良天數(shù)、氮氧化物和VOC四項(xiàng)指標(biāo)，再加上基本消除重度污染天數(shù)

(2)進(jìn)一步編制全面改善空氣質(zhì)量的行動計(jì)劃，初步考慮“十四五”時期337個城市，PM2.5要同比下降10%；優(yōu)良天數(shù)從87%提高到87.5%。

(3)2021年目標(biāo)考慮，全國PM2.5平均濃度下降0.5微克/立方米，達(dá)到34.5微克/立方米；優(yōu)良天數(shù)比率提高0.4個百分點(diǎn)，達(dá)到85.2%

(4)堅(jiān)定不移地推進(jìn)NOx和VOCs協(xié)同減排，推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造和水泥、焦化、玻璃等行業(yè)深度治理，強(qiáng)化機(jī)動車污染管控，深入開展VOCs綜合治理和源頭替代

(5)第一個農(nóng)村散煤治理工作還要向外擴(kuò)

(6)“十四五”時期，突出以“減污降碳協(xié)同增效”為總抓手，把降碳作為源頭治理的“牛鼻子”，指導(dǎo)各地統(tǒng)籌大氣污染防治與溫室氣體減排

(7)移動源已經(jīng)成為大中城市PM2.5污染的主要來源，汽車污染減排將是“十四五”的重點(diǎn)，同時也是難點(diǎn)。

(現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境部在牽頭制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動方案，在制定十四五空氣質(zhì)量全面改善行動計(jì)劃等一系列專項(xiàng)規(guī)劃)

6、還是要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化監(jiān)督

重污染原因很清楚，過程也能預(yù)測，采取的應(yīng)對措施現(xiàn)在看來還是要治本。“十四五”中央提出來的目標(biāo)是基本消除重度污染天氣，還是要加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，對高排放行業(yè)企業(yè)開展超低排放改造，強(qiáng)化監(jiān)督。在京津冀及周邊等重點(diǎn)地區(qū)還是要著重用力。

7、基本消除重污染天氣

長江以南基本上沒有重污染天氣了，黃河到長江之間還有個別城市有，主要頻發(fā)的地區(qū)是在京津冀、汾渭、東北和西北。

京津冀和汾渭平原：燃煤多，工業(yè)集聚，車也多

東北地區(qū)：重點(diǎn)是燒秸稈，同時散煤的治理還在路上

東北春節(jié)秸稈焚燒問題：生態(tài)環(huán)境部將利用衛(wèi)星監(jiān)控等科技手段進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警，適時派專業(yè)團(tuán)隊(duì)赴東北地區(qū)幫扶督導(dǎo)，加大支持力度，大幅提高秸稈綜合利用率。

西北地區(qū)：部分城市產(chǎn)業(yè)布局不合理，以及沙塵暴

主要的三方面工作：

① 科學(xué)制定“十四五”各地的重污染天數(shù)下降指標(biāo)，嚴(yán)格考核

② 標(biāo)本兼職，強(qiáng)化治本措施

③ 科學(xué)開展重污染天氣應(yīng)急，積極治標(biāo)

8、堅(jiān)決打擊環(huán)評文件弄虛作假

2020年以來，生態(tài)環(huán)境部對全國環(huán)評業(yè)務(wù)量的監(jiān)控工作實(shí)現(xiàn)制度化。全國累計(jì)對733家單位和671人實(shí)行失信記分；將31家單位和17人列入限期整改名單和“黑名單”，實(shí)施限制和禁止從業(yè)的懲戒。下一步，生態(tài)環(huán)境部仍將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)評法》各項(xiàng)要求，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

9、努力確保冬奧會環(huán)境空氣質(zhì)量安全

目前看，確保冬奧會環(huán)境空氣質(zhì)量安全，單靠北京自身無法解決，一定要靠區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。重點(diǎn)工作如下：加快推進(jìn)各項(xiàng)大氣污染治理任務(wù)；加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警研判；加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。

10、正在核實(shí)環(huán)境污染舉報(bào)者信息泄露問題

近日關(guān)于河南周口有居民匿名舉報(bào)環(huán)境污染問題，個人信息遭泄露事件，生態(tài)環(huán)境部高度重視，立即責(zé)成河南省生態(tài)環(huán)境廳進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。生態(tài)環(huán)境部在2月新聞發(fā)布會上再次強(qiáng)調(diào)，對違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不護(hù)短，絕不姑息。

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