1、去年已經(jīng)評定的國家AB級、引領(lǐng)性企業(yè)今年是否有效?

答復(fù)：去年評定的企業(yè)今年不需要重新申請、審核，各省轄市和濟源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責進行復(fù)核。過去一年內(nèi)存在環(huán)境違法行為的不能被評為AB級或績效引領(lǐng)性企業(yè)。

2、申報前一年有環(huán)境違法行為被行政處罰就不可以申報A、B級企業(yè)，還是特指績效分級管理辦法所定的幾種特定環(huán)境違法行為？

答復(fù)：仍然可以參與績效分級，但不能被評為AB級或績效引領(lǐng)性企業(yè)。《技術(shù)指南》中列出了若干種環(huán)境違法行為。實際上企業(yè)可能出現(xiàn)的環(huán)境違法行為非常多，不可能全部列入《技術(shù)指南》中。

3、去年評定的績效引領(lǐng)企業(yè)，今年是不是還需要重新按照新的標準重新評定？

答復(fù)：比如商砼等行業(yè)，去年可以申評績效引領(lǐng)性企業(yè)，今年績效分級方法變更為ABC級，那么這些行業(yè)都需要重新申評；其他行業(yè)去年分為績效引領(lǐng)和非績效引領(lǐng)，今年還是這樣分，那么企業(yè)可以不用重新申評，但仍需滿足一年以內(nèi)不存在環(huán)境違法行為等引領(lǐng)性企業(yè)基本要求；如果差異化指標有變化，應(yīng)當按照今年的新標準重新申評。

4、我們轄區(qū)有一家企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體，環(huán)評批復(fù)（2000年以前批復(fù)），其行業(yè)為C26有機化工；但在辦理排污許可證時，按照的行業(yè)為C27醫(yī)藥行業(yè)，請問，其在績效分級時應(yīng)對標河南省重點行業(yè)中的有機化工還是生態(tài)環(huán)境部行業(yè)中的醫(yī)藥制造？

答復(fù)：按排污許可證上記載的類型進行分類管理，屬于國家340號文39個重點行業(yè)的“制藥”。績效分級行業(yè)分類工作統(tǒng)一按照排污許可證記載進行，不以環(huán)評為準。

5、關(guān)于原塑料顆粒的塑料制品行業(yè)治理設(shè)施問題

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》的通知（生態(tài)環(huán)境部2019年5月24日）中“收集的廢氣中NMHC初始排放速率大于2kg/h時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施”要求和生態(tài)環(huán)境部環(huán)函件（2020）55號對外公開印發(fā)《對十三屆全國人大三次會議第6581號建議的答復(fù)》中提出：針對塑料制品行業(yè)，如企業(yè)廢氣收集后能全面滿足該標準和《惡臭污染物排放標準》要求，可不配備凈化處理裝置。在本次省定行業(yè)的塑料制品指標中，治理設(shè)施是否可不作為一個強制性指標？

答復(fù)：塑料制品行業(yè)單個企業(yè)排污量可能不大，但是河南省內(nèi)有大量的塑料制品企業(yè)，總體來看產(chǎn)污量十分可觀。不配備治理設(shè)施即可達標排放，這不符合AB級企業(yè)要求，但符合C級企業(yè)達標排放的要求。污染治理設(shè)施不是強制性措施，只是績效分級的一個指標要求。附《建議答復(fù)》后續(xù)段落：“部分塑料制品生產(chǎn)企業(yè)確實存在廢氣經(jīng)收集后廢氣濃度遠低于排放標準的情況，但同時也存在因涉及包裝印刷、噴涂等環(huán)節(jié)且廢氣收集不全、處理設(shè)施低效等排放大量VOCs的情況，因此仍需進一步分類考慮塑料制品加工企業(yè)VOCs排放情況。”

6、礦石（煤炭）采選行業(yè)適用范圍無C3099非金屬礦物制品業(yè)，但是C3099中冶金輔料主要涉氣工段為破碎加工，與礦石采選行業(yè)破碎工序工藝一致。破碎加工（冶金輔料）能否按礦石（煤炭）采選與加工行業(yè)申報？

答復(fù)：否。冶金輔料不符合礦石（煤炭）采選與加工適用范圍，應(yīng)當按照相應(yīng)的行業(yè)類型進行管理。

7、對于園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)，大門安裝了門禁后，對園區(qū)和集群的企業(yè)能否不再安裝門禁系統(tǒng)，登記清楚各自進出車輛即可？

答復(fù)：如果園區(qū)或產(chǎn)業(yè)集群安裝的大門全部都有門禁，并且可以準確識別進出車輛屬于哪個企業(yè)和排放階段，現(xiàn)場核查時能夠準確提供數(shù)據(jù)，則不需要企業(yè)再單獨安裝門禁系統(tǒng)。

8、通用行業(yè)內(nèi)規(guī)定屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019 年本）》限制類工藝或裝備的不能列入 A、B級。請問此規(guī)定只適用于通用行業(yè)？還是國家、省全部行業(yè)都適用？

答復(fù)：全部都適用。

9、焦爐煤氣制液化天然氣項目，國民行業(yè)屬于燃氣生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)，只有一臺1噸的有機熱載體爐，該企業(yè)需要按照有機化工還是涉工業(yè)爐窯行業(yè)進行績效分級申報？

答復(fù)：該企業(yè)不屬于有機化工行業(yè)，因為它明顯不符合有機化工的特點，只有一個工業(yè)爐窯，按照通用行業(yè)進行績效分級。

10、玻璃后加工行業(yè)的適用范圍如何界定？

答復(fù)：指對玻璃進行二次加工，比如切割、鋼化等操作，沒有使用到玻璃熔爐。

11、礦石（煤炭）采選與加工企業(yè)績效分級標準中“日均進出貨物 150 噸（或載貨車輛日進出 10 輛次）及以上（貨物包括原料、輔料、燃料、產(chǎn)品和其他與生產(chǎn)相關(guān)物料）的企業(yè)，或納入我省重點行業(yè)年產(chǎn)值 1000 萬及以上的企業(yè)，應(yīng)參照《重污染天氣重點行業(yè)移動源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子臺賬；其他企業(yè)建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)和臺賬，其他企業(yè)建立電子臺賬。”兩個其他行業(yè)分別代表什么？

答復(fù)：前期《技術(shù)指南》討論稿中出現(xiàn)文字性錯誤，正式版已經(jīng)消除，請以正式版為準。

12、對于《河南省重污染天氣通用行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》前言部分中“對于未納入國家/省級重點行業(yè)的涉顆粒物、VOCs 排放企業(yè)，各市應(yīng)在滿足“通用行業(yè)”基本要求的基礎(chǔ)上，制定差異化績效分級 指標或預(yù)警期間管控措施。”這段話具體含義是什么，如何執(zhí)行？

答復(fù)：①沒有納入國家和省級重點行業(yè)的企業(yè)，都要納入通用行業(yè)；②通用行業(yè)分為涉顆粒物、涉VOCs和涉鍋爐/爐窯，也就是說涉鍋爐/爐窯是省級統(tǒng)一要求的；③簡單的涉顆粒物、涉VOCs的，市級可分級，或不分級直接制定應(yīng)急期間的減排措施，這兩種情況都是可以的。

13、商砼（瀝青）攪拌站行業(yè)技術(shù)指南中無組織管控管理要求 “洗車臺長度不低于 18 米，配備熱風烘干系統(tǒng)”配備配備熱風烘干系統(tǒng)是如何具體要求的？

答復(fù)：①18米是重型貨車的長度，洗車臺至少應(yīng)保證一個車身的長度；②熱風烘干系統(tǒng)其實是備用的系統(tǒng)，目前在很多省市鋼鐵和水泥超低排放的要求系統(tǒng)里面都做了這樣的要求，結(jié)合河北等省市經(jīng)驗看來很有必要，秋冬季從工地出來的車非常需要清洗。

14、有機化工企業(yè)績效分級，有機化工行業(yè)中的企業(yè)產(chǎn)品和原料千差萬別，有些進行冷凝、吸附回收、濃縮等處理能夠達到要求的處理效率，還需要上燃燒污染防治措施嗎？

答復(fù)：針對不同性質(zhì)的VOCs廢氣提出了不同的要求。對于濃度比較高的廢氣，還是提出采用燃燒，比如A級要求90%的去除效率。征求意見稿中沒有這樣的要求，在正式稿中還是改掉了（加上了）。

15、近期濟源通過PM2.5和臭氧協(xié)同治理一市一策的研究，發(fā)現(xiàn)用原生塑料（或者絕大多數(shù)原料為原生塑料）進行吹瓶、管件制造的企業(yè)揮發(fā)性有機污染物產(chǎn)生量（非甲烷總烴）非常低，可否把這些企業(yè)納入豁免管控名單，不再參與績效評級。

答復(fù)：否。這類企業(yè)量大面廣，無法實施豁免，仍然要按照塑料制品行業(yè)進行分級管控。

16、以煤炭經(jīng)銷企業(yè)為例，多數(shù)僅有一座密閉大棚，生產(chǎn)工藝就是使用鏟車在密閉大棚內(nèi)進行配煤作業(yè)，與績效分級規(guī)范中規(guī)定的氣力輸送等要求不一致。還有一些行業(yè)也有這種物料轉(zhuǎn)運模式，可否被認可？

答復(fù)：可以，需要執(zhí)行通用行業(yè)的要求，采取局部的抑塵措施，包括煤棚封閉、增加除塵裝置等，把顆粒物無組織排放管控好。

17、生態(tài)部定的炭素行業(yè)分級，應(yīng)包含鋁用炭素和特種炭素，在污染治理脫硝技術(shù)要求上，A級是預(yù)焙陽極焙燒工序采用低氮十SNCR工藝，電極焙燒煙氣采用SCR/SNCR工藝。B級并未明確何種產(chǎn)品采用脫硝工藝。平頂山的炭素產(chǎn)品不是鋁用炭素，主要用途是模具，不是電極產(chǎn)品，采用低氮燃燒技術(shù)即可達到排放要求。是否不剛性要求采用SCR/SNCR？

答復(fù)：采用低氮燃燒達不到B級要求，還是要使用SCR/SNCR等高效脫硝技術(shù)。

18、塑料制品行業(yè)廢氣收集及處理工藝中第二條，vocs治理采用…活靜電、吸附、低溫等離子、生物法等兩級及以上組合工藝，是否包括四項以外的工藝（如光氧催化等低效工藝）？

答復(fù)：光催化、光氧化屬于低效治理工藝，只適合除臭，不鼓勵作為主要的廢氣治理工藝。

19、VOCs企業(yè)如果排污許可證未要求企業(yè)安裝，也未納入當?shù)刂攸c排污單位，污染物小時排放量小于2kg，但風量大于10000立方米/小時，是否需要安裝在線監(jiān)測。

答復(fù)：（王紅梅研究員未回答此題）不屬于《夏季攻堅方案》強制安裝在線監(jiān)測的情形，可由市級生態(tài)環(huán)境局確定。

20、不定型耐火材料加工行業(yè)如硅砂、硅粉加工企業(yè)行業(yè)分類如何界定，最終屬于耐火材料（不定型）行業(yè)參加績效引領(lǐng)性評定還是參加礦石采選與加工行業(yè)？耐火材料（不定型）

答復(fù)：如果是耐火材料行業(yè)，應(yīng)當執(zhí)行39個重點行業(yè)中關(guān)于耐火材料要求；如果是不定性耐火材料，河南省實行的是績效引領(lǐng)和非引領(lǐng)。

21、“小微涉氣企業(yè)，污染物年排放總量100千克以下的企業(yè)”，其中100千克數(shù)據(jù)以什么來源為準？

答復(fù)：小微涉氣企業(yè)要求不僅有污染物年排放總量100千克以下的要求，還要求能源類型非燃煤、非燃油，污染物排放類型單一且無有毒有害物質(zhì)這些條件。該定義同國家要求保持一致。

22、塑料制品行業(yè)中有組織排放口按生態(tài)部門要求安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施（CEMS），并按要求聯(lián)網(wǎng)。如何界定按生態(tài)部門要求？是否數(shù)據(jù)保存有時間需求？是否需要NMHC在線監(jiān)控？

答復(fù)：由各省轄市和濟源示范區(qū)根據(jù)自身情況來確定。如果市級層面認為在市里面屬于排放量比較大的，可以認定需要安裝在線監(jiān)測，省級沒有直接要求安裝在線監(jiān)測。根據(jù)行業(yè)特點，實際安裝的在線監(jiān)測為NMHC在線監(jiān)測。

23、鈣粉生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)工藝為礦山破碎、分級，制粉，與礦石采選與加工行業(yè)破碎工序工藝一致，這類企業(yè)是否歸入礦石采選與加工行業(yè)？

答復(fù)：看排污許可證記載的情況，如果是建筑用石的加工，應(yīng)當納入礦石（煤炭）采選與加工；如果不屬于，應(yīng)歸入通用行業(yè)涉顆粒物。

24、我市有天然堿開采、加工企業(yè)，開采屬于B1012化學礦開采，加工屬于C26化學原料和化學制品制造，但無機堿又不屬于重點行業(yè)的有機化工。加工工序涉及鍋爐和制粉、袋裝等工序，是歸入通用鍋爐類還是礦石（煤炭）采選與加工？

答復(fù)：分開考慮，天然堿采選工序納入礦石（煤炭）采選與加工，鍋爐、制粉和袋裝等工序納入通用行業(yè)涉顆粒物。

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