環(huán)評(píng)單位不得轉(zhuǎn)包不得掛靠環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)，七類(lèi)行為列入“信用黑榜”

來(lái)源：  發(fā)布日期：2020/3/27  點(diǎn)擊次數(shù)：1166

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近日，市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)《泉州市環(huán)境影響評(píng)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定（試行）》，要求即日起，在全市范圍內(nèi)從事環(huán)評(píng)中介服務(wù)的技術(shù)單位應(yīng)進(jìn)駐泉州市審批服務(wù)網(wǎng)上中介超市，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主）對(duì)入駐網(wǎng)上中介超市的中介機(jī)構(gòu)實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”星級(jí)評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果將納入考核，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)懲。

不得轉(zhuǎn)包環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)規(guī)定對(duì)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)、人員管理、工作效率、編制質(zhì)量、職業(yè)操守、環(huán)評(píng)收費(fèi)等方面作出明確要求，適用對(duì)象包括：在泉州市開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，即具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力、在泉州市范圍內(nèi)接受委托、有償為建設(shè)單位編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的技術(shù)單位；服務(wù)范圍技術(shù)單位在符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制能力建設(shè)指南（試行）》要求的條件下，受建設(shè)單位委托在泉州地區(qū)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中介服務(wù)工作。此外，在泉州市范圍內(nèi)接受建設(shè)單位（業(yè)主）委托、有償編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件的技術(shù)單位可參照此規(guī)定執(zhí)行。規(guī)定明確，環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)不得承接國(guó)家明令淘汰和禁止建設(shè)的、位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的、在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的、所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能區(qū)要求的、選址不當(dāng)可能造成重大環(huán)境安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；不得轉(zhuǎn)包環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)；除正常技術(shù)協(xié)作外，不得掛靠、有償使用其他編制單位名稱(chēng)，不得有償使用非本單位編制人員簽字。在確保環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制質(zhì)量的基礎(chǔ)上，規(guī)定要求，環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)切實(shí)提高工作效能，并嚴(yán)格執(zhí)行編制時(shí)限。

實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”

為加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)定還要求在全市范圍內(nèi)從事環(huán)評(píng)中介服務(wù)的技術(shù)單位應(yīng)進(jìn)駐泉州市審批服務(wù)網(wǎng)上中介超市，并實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)價(jià)”星級(jí)評(píng)價(jià)制度。使用財(cái)政或國(guó)有資金的項(xiàng)目需環(huán)評(píng)審批中介服務(wù)的，除法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需招投標(biāo)或政府采購(gòu)的，項(xiàng)目業(yè)主單位（或代建單位）必須在中介超市選擇中介機(jī)構(gòu)。

獎(jiǎng)懲方面，存在以下七類(lèi)行為或情形的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)：1.對(duì)由于不履行一次性告知要求，未按照環(huán)保要求及時(shí)提出選址、選線調(diào)整意見(jiàn)等導(dǎo)致項(xiàng)目前期工作滯后被建設(shè)單位投訴的。2.在生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）編制質(zhì)量考核中不及格的。3.因環(huán)評(píng)質(zhì)量原因無(wú)法一次性通過(guò)專(zhuān)家技術(shù)審查的。4.環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）通過(guò)技術(shù)審查后，不能在7個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)充修改完善并且未提供書(shū)面延期申請(qǐng)的。5.因環(huán)評(píng)單位原因超過(guò)中介服務(wù)合同期限未完成環(huán)評(píng)工作的。6.編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目退改超過(guò)3次的。7.在網(wǎng)上中介超市連續(xù)兩次被評(píng)為二星級(jí)的、累計(jì)三次被評(píng)為二星級(jí)的，或者被評(píng)為一星級(jí)的。存在上述任一情形的，同時(shí)列入網(wǎng)上中介超市“信用黑榜”，6個(gè)月內(nèi)不得在中介超市開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，懲戒到期需經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審核同意后重新申請(qǐng)入駐中介超市。存在弄虛作假、索賄等違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，還將由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的、依法移送司法機(jī)關(guān)處置。

對(duì)在各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)環(huán)評(píng)質(zhì)量考核結(jié)果優(yōu)良的，在保障環(huán)評(píng)質(zhì)量前提下、主動(dòng)縮減20%以上技術(shù)服務(wù)時(shí)限的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)將進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。受到生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)或網(wǎng)上中介超市被評(píng)為五星級(jí)的，列入網(wǎng)上中介超市“信用紅榜”。（ 記者 謝曦）

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