石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理新政策發(fā)布。就此，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人今日指出，環(huán)評新政實施后，環(huán)評文件審批數(shù)量有望減少50％以上，同時將大幅提高油氣勘探開發(fā)環(huán)評效率，降低基層生態(tài)環(huán)保部門審批壓力。

這位負(fù)責(zé)人透露，近年來，地方在對油氣開發(fā)行業(yè)環(huán)評政策執(zhí)行把握上存在一定差別，出現(xiàn)了與行業(yè)新特點、發(fā)展新階段、環(huán)評“放管服”改革新要求不協(xié)調(diào)的情況，亟需進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。對此，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評價管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

據(jù)他介紹，《通知》在規(guī)劃環(huán)評中引入了“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線，環(huán)境質(zhì)量底線，資源利用上線，生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）要求。《通知》鼓勵企業(yè)在編制規(guī)劃時同步開展環(huán)評。

“統(tǒng)籌考慮陸地和海洋油氣開發(fā)，是本次文件制定的一大亮點，也是順應(yīng)機(jī)構(gòu)改革的新要求。”這位負(fù)責(zé)人表示，《通知》提出了創(chuàng)新規(guī)定，對在《通知》印發(fā)前已經(jīng)取得環(huán)評批復(fù)、不在海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)、未納入油氣開采區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項目環(huán)評且排污量未超出原環(huán)評批復(fù)排放總量的海洋油氣開發(fā)工程調(diào)整井項目，創(chuàng)新實施環(huán)境影響登記表備案管理。

就如何加強(qiáng)油氣開發(fā)行業(yè)事中事后管理，這位負(fù)責(zé)人指出，在實施“區(qū)塊環(huán)評”改革舉措減少環(huán)評審批數(shù)量的同時，文件對加強(qiáng)事中事后監(jiān)管作出了規(guī)定。明確了生態(tài)環(huán)境主管部門開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、加強(qiáng)相關(guān)環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核等要求。他說，《通知》同時要求，企業(yè)及生態(tài)環(huán)境管理部門加強(qiáng)信息公開，企業(yè)主動公開項目環(huán)境信息，各級生態(tài)環(huán)境主管部門做好環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法等有關(guān)工作的信息公開，便于公眾及時有效參與和監(jiān)督。

這位負(fù)責(zé)人透露，這項環(huán)評新政對于減輕企業(yè)前期工作負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作用明顯。他表示，以審批數(shù)量為例，全國陸上石油天然氣開采業(yè)每年約2000個建設(shè)項目環(huán)評文件報批。

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